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  加強專利保護 解決創(chuàng)新主體后顧之憂  
 

   眾所周知,我國“十二五”規(guī)劃綱要中,首次列入了“每萬人口發(fā)明專利擁有量”指標(biāo),極大激發(fā)了全社會的創(chuàng)新活力,使我國發(fā)明專利申請量從2011年起連續(xù)4年位居世界首位。無論過去、現(xiàn)在和未來,加強專利保護,都是激勵創(chuàng)新的重要保障。當(dāng)前,要實施好創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,在謀劃“十三五”知識產(chǎn)權(quán)工作中,就必須進一步加強專利保護。

  “十三五”時期,是我國建設(shè)創(chuàng)新型國家的重要時期,也是知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展和知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)的關(guān)鍵時期。筆者認(rèn)為,加強專利保護,是激勵創(chuàng)新的必要支撐和有力保障。為此,必須以完善專利法等知識產(chǎn)權(quán)法律制度建設(shè)為基礎(chǔ),有效地加強專利保護。從一定意義上說,發(fā)明專利的數(shù)量與質(zhì)量是衡量一個國家創(chuàng)新能力的重要指標(biāo)之一。因此,只有通過強有力的專利保護,為創(chuàng)新主體解除后顧之憂,才能使專利制度真正發(fā)揮激勵創(chuàng)新和驅(qū)動發(fā)展的作用。

  在專利保護方面,我國實行的是行政保護與司法保護“兩條途徑、優(yōu)勢互補、有機銜接”的保護模式。多年來的實踐表明,這有效保障了專利權(quán)人的合法權(quán)益,保護了創(chuàng)新主體從事創(chuàng)新活動的積極性,在實踐中發(fā)揮著積極的作用,顯示了強大的生命力,并且得到國際社會的普遍認(rèn)可。在我國專利司法保護逐步推進的基礎(chǔ)上,專利行政保護也取得了不小的成績。根據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局的統(tǒng)計,我國各級專利行政部門近年來的專利行政執(zhí)法案件數(shù)量呈現(xiàn)逐年上升趨勢,體現(xiàn)了良好的社會效益。但是,伴隨著科技發(fā)展和市場競爭加劇,專利保護領(lǐng)域的新問題、新矛盾不斷出現(xiàn)。目前,專利侵權(quán)現(xiàn)象還不同程度存在,再加上專利權(quán)無形性和侵權(quán)行為隱蔽性的特點,導(dǎo)致專利維權(quán)舉證難、周期長、成本高、賠償?shù)?、效果差,使我國一些?chuàng)新型企業(yè)處境艱難。這些企業(yè)既難以從創(chuàng)新中獲利,也難以在競爭中獲得優(yōu)勢地位。因此,這些企業(yè)迫切希望加強專利行政執(zhí)法,保護自身權(quán)益,實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。

  事實上,由點及面可以認(rèn)識到,伴隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,加強知識產(chǎn)權(quán)保護、提高自主創(chuàng)新能力,成為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)在要求。黨的十八大明確提出,要深入實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,加強知識產(chǎn)權(quán)保護;黨的十八屆三中全會強調(diào),要加強知識產(chǎn)權(quán)運用和保護,健全技術(shù)創(chuàng)新激勵機制;黨的十八屆四中全會提出,要全面推進依法治國,完善激勵創(chuàng)新的產(chǎn)權(quán)制度、知識產(chǎn)權(quán)保護制度和促進科技成果轉(zhuǎn)化的體制機制。今年3月發(fā)布的《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化體制機制改革加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》指出,要讓知識產(chǎn)權(quán)制度成為創(chuàng)新發(fā)展的基本保障。新的形勢下,專利保護工作面臨更新、更高的要求。

  由此,為了貫徹落實黨中央、國務(wù)院有關(guān)要求,保護專利權(quán)人的權(quán)益,激勵創(chuàng)新,依法保障我國創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的順利實施,筆者希望在編制國家“十三五”規(guī)劃、特別是知識產(chǎn)權(quán)“十三五”規(guī)劃工作中,既要繼續(xù)列入“每萬人口發(fā)明專利擁有量”,更要考慮列入專利保護、特別是加強專利行政執(zhí)法的內(nèi)容,以利于營造更加良好的知識產(chǎn)權(quán)保護環(huán)境,為權(quán)利人排憂解難,在一定程度上解決“維權(quán)難”的問題,從而切實發(fā)揮專利行政執(zhí)法與司法保護的作用,為建設(shè)創(chuàng)新型國家和實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略提供有力的支撐和良好的保障。(來源:國家知識產(chǎn)權(quán)局官網(wǎng))

 
 
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