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  全球新一輪科技創(chuàng)新風(fēng)起云涌  
 
 

 

 

  國際金融危機后,世界經(jīng)濟發(fā)生深刻調(diào)整。在政府與市場的共同推動下,新一輪科技革命孕育興起,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn)。新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)正在成為各國激烈競爭的制高點。正確認識當(dāng)前全球新一輪科技創(chuàng)新的趨勢與特點,把握機遇,順勢而為,對我國打造全球競爭新優(yōu)勢具有重大戰(zhàn)略意義。

  正確認識新一輪科技創(chuàng)新的新特征

  以信息技術(shù)為代表的全球新一輪科技創(chuàng)新具有不同于以往的新特征:

  多學(xué)科交叉,多領(lǐng)域突破。新一輪科技創(chuàng)新的范圍涵蓋信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料、新能源、航天技術(shù)、海洋技術(shù)等諸多新興領(lǐng)域。其中,信息技術(shù)是龍頭,向各個領(lǐng)域深度滲透。多個學(xué)科相互交叉、跨界交融,不同領(lǐng)域的新技術(shù)互為支撐、相互刺激,跨學(xué)科創(chuàng)新成果層出不窮??萍紕?chuàng)新不僅在催生大量新興產(chǎn)業(yè),而且向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度滲透,深刻地改變著傳統(tǒng)發(fā)展模式。

  體系化創(chuàng)新,加速度推進。摩爾定律高度概括了信息技術(shù)快速更新?lián)Q代、降低成本的特征。當(dāng)前,集成電路、基礎(chǔ)軟件、通信網(wǎng)絡(luò)、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、信息處理等主要領(lǐng)域與關(guān)鍵環(huán)節(jié)的核心技術(shù)取得整體突破,科技創(chuàng)新從單點突破演變?yōu)轶w系化推進。集成電路將從“硅時代”進入“石墨烯”時代,軟件正進入“云時代”,移動通信全面進入4G、正在開啟5G新時代。云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)深度融合,推動信息處理與應(yīng)用模式的根本變革。網(wǎng)絡(luò)、平臺、業(yè)務(wù)、內(nèi)容和終端的相互促進,開辟了技術(shù)擴散、知識共享的新方式,大大縮短了技術(shù)創(chuàng)新的周期,設(shè)備與技術(shù)更新?lián)Q代之快前所未有。其他新興技術(shù)領(lǐng)域也和信息技術(shù)領(lǐng)域類似,技術(shù)進步呈現(xiàn)加速度推進的新態(tài)勢。

  科技創(chuàng)新與商業(yè)模式創(chuàng)新有機結(jié)合。在很多情況下,技術(shù)創(chuàng)新與商業(yè)模式創(chuàng)新已經(jīng)難以截然分開。阿里巴巴的電子商務(wù)平臺與支付寶、騰訊的微信、特斯拉汽車、蘋果手機等無不是技術(shù)創(chuàng)新與商業(yè)模式創(chuàng)新緊密結(jié)合的產(chǎn)物。信息技術(shù)與制造業(yè)融合,推動制造業(yè)呈現(xiàn)智能化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化的新特征。商業(yè)模式加速創(chuàng)新,越來越多的商業(yè)服務(wù)出現(xiàn)個性化、柔性化、共享化的新趨勢。新的分工模式與分工格局正在全球范圍內(nèi)形成。

  搶占科技制高點的國際競爭日益激烈

  在經(jīng)濟全球化與社會信息化的共同推動下,資本、人才、信息等創(chuàng)新要素在全球范圍內(nèi)加速流動。大數(shù)據(jù)成為戰(zhàn)略資源,網(wǎng)絡(luò)與信息安全成為影響國家安全的新領(lǐng)域。新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)的國際競爭日益激烈,主要大國紛紛制定面向全球、面向未來的國家戰(zhàn)略,力爭搶占新一輪科技創(chuàng)新的制高點。

  美國政府一向重視搶抓前沿科技突破的戰(zhàn)略機遇。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后,美國政府在不同時期制定的前沿科技戰(zhàn)略均取得了引人矚目的成效。20世紀50年代的核能計劃,60年代的阿波羅計劃,80年代的星球大戰(zhàn)計劃,90年代的信息高速公路計劃,使美國在每一輪前沿技術(shù)變革中都成為執(zhí)牛耳者。國際金融危機后,美國政府提出“振興制造業(yè)”戰(zhàn)略,2011年2月又提出“美國創(chuàng)新戰(zhàn)略”,將培養(yǎng)一流勞動力的教育、保持基礎(chǔ)研究的領(lǐng)先地位、建設(shè)先進基礎(chǔ)設(shè)施和信息科技生態(tài)系統(tǒng)作為戰(zhàn)略重點。

  其他大國也不甘落后。歐盟2014年正式啟動“地平線2020”科研計劃。俄羅斯2013年發(fā)布了《2018年前信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。日本繼2001年的“e-Japan”戰(zhàn)略、2004年的“u-Japan”戰(zhàn)略之后,又在2009年推出了“i-Japan戰(zhàn)略2015”。德國政府制定了廣為人知的“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略。

  各國的科技創(chuàng)新戰(zhàn)略雖然內(nèi)容各異,但也有不少共同點。一是政府與企業(yè)分工合作、各司其職。政府通過戰(zhàn)略和相應(yīng)的政策手段對創(chuàng)新加以引導(dǎo),不斷完善創(chuàng)新環(huán)境。企業(yè)作為創(chuàng)新主體,自主決策、自主創(chuàng)新。二是選擇面向未來的重大科技作為重點領(lǐng)域,新一代信息技術(shù)無一例外地成為重點,有的國家還將生物技術(shù)、新能源、新材料、智能制造等納入戰(zhàn)略。三是完善支撐創(chuàng)新的基礎(chǔ)條件,如培養(yǎng)理工科人才、完善基礎(chǔ)設(shè)施、保護知識產(chǎn)權(quán)、加大對基礎(chǔ)科學(xué)研究的資助力度等。四是注重創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化,如重視扶持創(chuàng)新型中小企業(yè)、完善創(chuàng)新導(dǎo)向的金融體系、以政府采購創(chuàng)造市場需求等。

  牢牢把握新一輪科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略機遇

  全球新一輪科技創(chuàng)新浪潮為我國實現(xiàn)后發(fā)趕超提供了戰(zhàn)略機遇。今年《政府工作報告》提出的“中國制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”等戰(zhàn)略規(guī)劃,將引領(lǐng)我國科技創(chuàng)新的方向。

  我國具備大力開展科技創(chuàng)新的獨特優(yōu)勢。一是國內(nèi)市場巨大。這有利于分攤研發(fā)成本、培育巨型企業(yè),有利于為創(chuàng)新提供有力的需求支持,并吸引全球企業(yè)和創(chuàng)新要素聚集。二是研發(fā)人力資源方面具有比較優(yōu)勢。我國每年約有700萬大學(xué)本科及以上學(xué)生畢業(yè),理工科學(xué)生占比較高,研發(fā)人員成本遠低于發(fā)達國家。三是強大的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。作為世界第二大經(jīng)濟體,我國擁有世界上規(guī)模最大的制造業(yè),產(chǎn)業(yè)配套條件完善。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好,部分領(lǐng)域處于世界前沿。全球十大信息科技企業(yè),美國占6家,我國有4家。四是創(chuàng)新的體制與政策環(huán)境不斷改善。我國政府高度重視創(chuàng)新,確定了建設(shè)創(chuàng)新型國家的目標,研發(fā)投入持續(xù)增長,總量已居世界第二位。為推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,中央和地方各級政府從企業(yè)登記、創(chuàng)新孵化器、風(fēng)險投資、融資、稅收等多個方面出臺了鼓勵政策,一些成功的創(chuàng)新型企業(yè)形成巨大示范效應(yīng),各類創(chuàng)客如雨后春筍般涌現(xiàn)出來。

  搶抓新一輪科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略機遇,我國應(yīng)制定適合發(fā)展階段的“雙輪”+“雙引擎”創(chuàng)新戰(zhàn)略。既重視戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,搶占新技術(shù)前沿;也重視新技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提升,形成經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的“雙輪”。高度重視科技創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化,著力打造科技創(chuàng)新與商業(yè)模式創(chuàng)新“雙引擎”。

  充分發(fā)揮我國創(chuàng)新優(yōu)勢,釋放創(chuàng)新潛力與活力,還必須從打造具有國際競爭力的創(chuàng)新生態(tài)體系入手,健全有利于創(chuàng)新的體制機制。一是明確企業(yè)的創(chuàng)新主體地位,以創(chuàng)新為目標深化國有企業(yè)改革;二是深化科技體制改革,充分發(fā)揮科研人員的創(chuàng)造力,大力推進創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化;三是建立有效支持創(chuàng)新的金融體系,使創(chuàng)新在各個環(huán)節(jié)都能得到有力的金融支持;四是加強知識產(chǎn)權(quán)保護,形成全社會尊重創(chuàng)新、保護創(chuàng)新、力行創(chuàng)新的濃厚氛圍;五是支持企業(yè)通過“引進來”與“走出去”有機結(jié)合,有效整合全球創(chuàng)新資源。(來源:國家知識產(chǎn)權(quán)局)

 
 
 
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